内蒙古在全国率先实践“人社云”(全文共3634字)

时间:2022-05-16 23:21:13 作者:小编
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内蒙古在全国率先实践“人社云”(全文共3634字)

2015年6月的一天,郭胜从呼和浩特白塔机场乘机时发现自己没有带身份证,他不由得翻出身上所有的卡片,请机场工作人员试一试,工作人员发现一张“中华人民共和国社会保障卡”,不仅存有人社系统的信息,还有公安系统的身份信息以及医保信息、银行信用信息、工商登记信息等。工作人员不禁赞叹:“这卡真牛!”郭胜也不必再去公安机关开具身份证明就顺利登机。

这张卡由兴和县农村信用合作社联合社(下称“兴和县信用联社”)制发,作为内蒙古第一个试点地区,兴和县信用联社发出了自治区第一张拥有多项功能的社会保障卡,即俗称的“一卡通”。兴和县信用联社理事长李世忠透露,目前由该社发出的社会保障卡已有6万多张。

支撑这样一张小卡片使用的是一个省级“互联网+”平台――内蒙古“人社云”。对此,从事“互联网+政务”研究的中央党校政法教研部副研究员金江军表示,内蒙古这样一个经济欠发达地区在“互联网+社会管理”方面走到了全国的前面。

内蒙古建起全国首个省级“人社云”

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅(下称“内蒙古人社厅”)信息中心主任代勤在2015年的另一个身份是“高级讲师”,他受邀给来自全国“人社系统”的人员讲课,有10多个省份“组团”来内蒙古学习,河南省人社厅干脆把培训班放到了内蒙古来办。而吸引他们来到内蒙古的正是“人社云”平台。

据代勤介绍,国家人力资源和社会保障部早年曾启动的“金保工程”已使各省份的地市搭建起了平台,数据收集已经很完善,为搭建省级平台打下了基础,但这些平台独

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内蒙古“人社云”接入更多部门,2015年,基于人力资源和劳动保障业务的“内蒙古人社云”晋级为“内蒙古民生云”。

内蒙古人社厅厅长常志刚在9月25日表示,2016年实现“内蒙古12333”民生服务平台和“一卡通”在全自治区行政村的全覆盖。记者了解到,人社部近期在内蒙古调研,肯定了内蒙古“人社云”和“一卡通”的工作成效,“人社云”覆盖全国的进程将加快。

《中国经济周刊》记者在内蒙古了解到,几乎每个厅局都有自己的信息中心,各厅局之间的信息共享,单纯靠部门之间自行沟通是很难实现的。“互联网+”应用于政府公共服务已经不再是一个概念,但如何打通最后一公里是真正难题,代勤表示:“跨出人社界域,单凭人社系统一个部门是很难让这个民生平台向更广范围推进的,必须有更高层级的政府部门出面,才能真正实现。”

代勤认为:“省级物理集中,全国逻辑集中,在技术上是完全可以实现的。实现全国‘一卡通’,就完全可以避免‘证明我妈是我妈’的类似事件,整个社会管理的进步程度将发生质的转变。”

中央党校政法研究部副研究员金江军向记者表示,要使“互联网+政务”发挥更大作用,关键是要实现跨部门、跨地区政务信息共享。就内蒙古而言,需要从政府层面出台相应的政策,推动各部门之间实现信息共享。在全国角度,各部委之间实现系统共享、业务协同的必要性和可能性都很强,建议在国家层面出台《政府信息共享条例》,明确政务信息共享范围和内容、共享方式和程序、监督和保障等,这样各地区、各部门开展政务信息共享就于法有据了,政务信息共享工作就会很顺畅。政务信息共享工作做好了,不仅可以使政府部门有效堵住监管漏洞,提升市场监管和社会管理水平,而且可以让数据多跑腿、群众少跑腿,提升公共服务水平。

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